為嚴控APEC會議期間污染物排放，北京從11月3日開始，實施為期10天的機動車單雙號限行措施。這項短期的嚴苛措施有無長期的制度保障？中新網記者在實地采訪中了解到，加速淘汰老舊機動車、加強遙感監測等環保執法力度、全面改善油品質量等措施，已在北京執行得越來越嚴。

　　尾氣污染是由汽車排放的廢氣造成的環境污染，主要污染物為碳氫化合物、氮氧化合物、一氧化碳、二氧化硫等，能引起光化學煙霧等。目前，北京機動車保有量已超550萬輛，機動車排放的一氧化碳、碳氫化合物、氮氧化合物分別占到空氣污染總量的86%、32%、56%。PM2.5來源中，機動車占本地排放源的31.1%。

　　如何緩解機動車尾氣污染？北京以“先公交、嚴標準、控總量、調結構”為原則，嚴控機動車總量，2014年將新增機動車控制指標由每年24萬輛減少到15萬輛，并不斷提高新車排放標準、改善油品質量、加快黃標車和老舊車淘汰、強化在用車輛排放達標監管等。

　　加速淘汰老舊車

　　走進北京天交汽車解體廠，巨型的機車隆隆作響，3分鐘的功夫，一輛白色面包車在機器手的碾壓下便“面目全非”，車頂被砸扁，車頭車尾向上翹起；不遠處3000多輛報廢車已堆成一座小山，足有5米高。

　　“老舊車報廢的數量在大幅增加。”北京市環保局機動車排放管理處處長李昆生說。

　　他介紹，目前全市共有8家汽車解體廠，為促進老舊機動淘汰，北京自2011年7月開始對淘汰已使用6年及以上的載客汽車、載貨汽車和專項作業車(不含黃標車)給予政府補助。根據9月初的新政，對今年9月15日-10月31日提前報廢的老舊機動車，在享受此前相關政策規定給予的平均6000元補助基礎上，車均再增加3000元補貼，相當于直接報廢解體的小轎車補助約為9000元。

　　他說，截至2014年9月底，投入財政補助資金共29.3億元，近三年來，北京累計淘汰老舊機動車116.6萬輛，月淘汰老舊機動車速度比政策實施前增加一倍以上。目前，北京市機動車80%以上達到國三及以上排放標準，車輛結構與發達國家大城市基本一致。

　　為什么要淘汰老舊車？李昆生說，一輛歐I標準的老舊車的排放量，相當于4-5輛歐V標準的新車，“這意味著北京已淘汰的116.6萬車老舊機動車，可實現年減少污染物排放40多萬噸！”他補充說，淘汰老舊車也有利于中國汽車產業結構的提升，以舊換新車輛已占到新車銷售量的80%以上，老舊車更新帶動了新車的銷售。

　　拆毀后的老舊車做什么？天交汽車解體廠董事長、書記張學貴說，車輛解體后，工作人員會將鋼鐵、重金屬等逐一分類，進行循環利用，再將雜質做特殊的處理。他說，針對鋼鐵等，將按照大約350元每噸的費用補貼給車主，其他的廢物處理費都由拆解廠承擔，“就是為了刺激車主報廢車輛。北京應該報廢的車還有很多”。

　　“拆解也得嚴防二次污染”，張學貴指著解體車說。他介紹，原來解體是氣割氣焊，污染很重，現在全部是機械拆解，整體壓碎，并采用硬化地面，防止機油滲入地面。

　　力保油品清潔

　　霧霾嚴重也在倒逼全國油品質量的提升。

　　“降硫是關鍵，將直接帶來機動車排放削減”，李昆生說。他指出，北京采用的油品標準是歐洲標準，其中最重要的指標之一是硫含量。硫是酸雨、PM2.5等污染問題的重要成因，可引起癌癥、心血管疾病等，它衍生的顆粒污染物會對呼吸道帶來非常嚴重的影響。

　　李昆生介紹，車輛一般含有1到2個凈化器，凈化器可將碳、氫轉化為水，將一氧化氮化合物轉化為氮氣等，凈化尾氣的“主力”靠的是凈化器中含有重金屬的催化劑；汽柴油中的硫，會毒害凈化器中的重金屬，削減凈化器的反應能力，“所以降硫很關鍵”。

　　他坦言，中國的油品質量與歐美還有一定差距。他說，北京將加強油品質量提高，“不但保證新車減排，而且可以有效改善凈化器功效，讓所有車輛減排。”

　　嚴查過境車

　　區域污染也是困擾京城的難題。數據顯示，北京的PM2.5來源中，區域傳輸占28%至36%，若遭遇傳輸型的重污染時，區域傳輸的比例超過50%。

　　李昆生說，北京每天約有20萬輛車過境，進京外埠車有2、3萬輛，其中每天還有上萬輛重型柴油車，“很多車達不到綠標標準，甚至有假車。”

　　他稱，北京一直對車輛實行年檢、路檢等，對環衛、客運等運輸車輛實行不定期抽檢。“提高在用車達標監管很重要”。他呼吁，國家相關部門、各地部門要管好前端市場，保證有環保零部件設備檢查等才可讓機動車上路，“否則對各地的影響都很大，加強監管要盡快盡早。”

　　北京正與河北、天津、山西、山東、內蒙等搭建合作框架。他呼吁環保能快速執法，提高處罰力度。

　　李昆生也提醒車主，要注意車輛的OBD指示儀，如果長亮說明車排放是超標的，要對自己車有基本的了解，“空氣是大家的，污染也是大家造成的，要對自己開的車負責。”

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