考慮到道路維修、小車(chē)數(shù)量增長(zhǎng)太快等可能造成的停車(chē)難,泰州市交警一大隊(duì)上個(gè)月對(duì)違停車(chē)輛貼“紅單”,不罰款不扣分。然而,遺憾的是,“紅單”試行近一個(gè)月來(lái),轄區(qū)內(nèi)的違停現(xiàn)象非但沒(méi)有減少,反而增加了一成。有的車(chē)主仗著不會(huì)被罰款,27天竟領(lǐng)到了8張紅色“罰單”。無(wú)奈,該大隊(duì)決定從本月5號(hào)起,將重新張貼正常罰單,并予以處罰。
當(dāng)初,泰州這個(gè)“紅單”的出現(xiàn),曾讓很多人為之叫好。然而,這樣一個(gè)人性化的執(zhí)法舉措,卻因?yàn)椴糠周?chē)主的“貪婪”而意外擱淺,這不能不說(shuō)是遺憾。社會(huì)學(xué)上有個(gè)詞匯叫“政策善意”,說(shuō)的是政策的初衷應(yīng)該以公眾利益為準(zhǔn)繩。從這個(gè)意義上說(shuō),“紅單”就體現(xiàn)了一種“政策善意”,值得肯定甚至是推廣。但作為政策善意的受益者,如果無(wú)節(jié)制地來(lái)“透支”這種善意,最后受到損害的無(wú)疑還是自己。由提醒式的“紅單”再轉(zhuǎn)為實(shí)篤篤的罰單,恐怕也不是那些車(chē)主們所愿意見(jiàn)到的結(jié)果。
當(dāng)然,一個(gè)善意政策的出臺(tái)和中止,其實(shí)也在考驗(yàn)著管理者的智慧。因?yàn)槊癖姟巴钢埔狻倍兄箞?zhí)行,代替以強(qiáng)硬的手段,這是無(wú)奈之舉,但也必須承認(rèn),這與城市治理所追求的“柔性執(zhí)法”還是有點(diǎn)相背的。一個(gè)善意的政策可以塑造政府的權(quán)威和公信力,作為政府管理部門(mén),不能因?yàn)橐淮螄L試的失敗,就失去了繼續(xù)釋放相應(yīng)“政策善意”的動(dòng)力。近年來(lái),行政主體與行政相對(duì)人之間的矛盾與糾紛屢屢出現(xiàn),其中很重要的原因就是,善意的行政目的與生硬的行政手段之間沒(méi)有實(shí)現(xiàn)和諧統(tǒng)一。
這次,泰州的“政策善意”被辜負(fù)了,但其中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)值得有關(guān)各方深思。其實(shí),一個(gè)善意政策的出臺(tái)和推行,需要管理者和民眾們的同力呵護(hù)。惟此,社會(huì)管理才能更上一個(gè)臺(tái)階,公眾利益也才能得到更好的保障。
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